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全球气候治理中的领导-跟随逻辑:欧盟的实践与中国的选择

         

摘要

国际领导实质上是一个关系性概念,是领导者与跟随者之间的一种互动过程。当前全球气候治理正处于关键时期,鉴于中国的特殊地位,中国已经被推向了全球气候治理的关键甚至领导位置。中国不仅需要从自身角度加强领导力建设,而且要高度重视跟随者的需求和特征。全球气候治理国际领导可以分为结构型、榜样型、认知型和企业家型四类。基于后果性逻辑和适当性逻辑,与四类领导类型相对应的跟随路径有强制、利诱、学习和说服四种。欧盟的领导实践表明,不同的领导类型及与之对应的跟随路径具有不同的特点、跟随效果以及影响因素。鉴于此,中国必须从领导-跟随的逻辑出发,战略上客观、合理地界定自身在全球气候治理中的领导角色及责任担当,策略上谨慎使用结构型领导,着重使用榜样型领导和认知型领导,并巧妙运用企业家型领导支撑其他领导类型的实施。

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