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数智化税收治理探索:嵌入纳税人自然系统的设计与实现

         

摘要

数字经济与数智技术的快速发展、国家治理能力现代化的变迁趋势必然要求税收治理数智化,以改变目前“严重依赖自愿遵从”“征纳税成本过高”“数据不能共享导致重复申报与信息提供”的征管现状。基于OECD提出的“将税收征管程序嵌入纳税人日常生活及商业行为中”的美好愿景,建议在分析数智化税收治理经济逻辑、制度逻辑、技术逻辑的基础上,将税收治理嵌入纳税人自然系统以促进数智化税收治理。税收治理嵌入纳税人自然系统本身意味着一种新的治理理念、治理技术与组织架构,要求制度创新与数智赋能两方面互促共进、相得益彰,构建更具开放性的税收治理体系,以激发多元治理协同合作。

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