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新中国的政党领导治国体系与国家治理成效

         

摘要

国家治理成效就是国家治理的结果,包括目标任务已经达成(成就)和尚未达成的情况以及由此所付出的代价。作为国家治理者的组织体系,政党政治时代的国家治理体系已经演变为“以政党为中心”的政党治国体系,是国家治理成效的内因和根源。新中国构建的是以中国共产党为领导核心的政党领导治国体系,在改革开放前具有单调、严厉、刚性的显著特征,在那些需要集中力量的方面取得了伟大成就,同时难以预防和纠正错误,也产生了一些严重的错误和后果。改革开放后重构的政党领导治国体系更为包容、更为宽松和更具弹性,由此取得了更大的成就,但因其控制机制和社会组成等还不够完善,所以还存在腐败、社会矛盾冲突等方面的重大问题。中国特色的政党领导治国体系是新中国能够取得巨大成就的根源,所以必须坚持;同时这套体系还需继续改进完善,推进国家治理体系现代化,以保持和扩大国家治理成就并最终实现国家良治。

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