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单位老旧小区治理中居民有效参与的困境与出路

         

摘要

社区居民有序有效参与治理是构建基层社会治理新格局的内在要求,是建设共建共治共享基层社会治理共同体的必然之举。新中国成立后,我国城市社区管理逐渐形成了单位制为主的管理体制。改革开放后,单位体制在政治体制改革进程中逐渐解体并被社区制所取代,城市社会系统在快速城镇化进程中逐渐形成了规模庞大的单位老旧小区。单位老旧小区是城市社区的重要维度,是城市社会系统的微观语境。单位老旧小区中居民能否有效参与社区治理是城市社区治理和社会稳定的关键举措。然而,现实中单位老旧小区里居民在参与社区治理过程中则存在着参与组织薄弱、参与意愿淡薄、参与方式被动、参与内容有限等诸多问题,成为小区治理水平提升的重要障碍。基于此,文章构建了以强化党建引领、激发自治活力、健全法律体系、注重德治教化、依靠科技支撑等治理路径,以期筑牢居民有序参与治理的政治基础,释放居民参与治理的主体价值、强化居民参与治理的法治保障,激发居民参与治理的内生动力,夯实居民参与治理的平台条件,最终实现居民参与社区治理的良性循环。

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