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教育经费投入的总量与结构对教育结果的影响

         

摘要

教育经费投入是改进教育质量和教育公平的重要政策工具。本文首先梳理了中学阶段教育经费投入水平、结构与地区均衡度的变化,然后基于省级和学生层面的面板数据,以升学率和学生成绩考量教育结果,使用固定效应面板模型和工具变量,评估教育经费的整体有效性及其结构的作用。结果显示,2005年之后,中学阶段的经费投入和升学率在地区均衡程度上都有明显改善。回归分析显示,初中和高中阶段的教育经费投入都能有效改善教育结果。在经费来源中,非公共财政预算经费和升学率的正相关性更强,而在经费支出中,个人部分对升学率的改善作用最为突出。本文还发现,高中经费的有效性在2006年之后有增加的迹象,初中经费的有效性在城镇强于农村。从不同来源看,财政性经费并不会挤入/挤出非财政性经费。另外,教育经费与家庭支出的关系因教育阶段而异,在小学有一定的挤出,但是在高中则有挤入。

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