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中国地方政府债务可持续性的测度与分析

         

摘要

债务可持续性是制定财政政策的重要依据。本文使用举债空间指标量化我国地方政府债务可持续性,通过进一步分析发现:总体上地方政府存在较大举债空间,政府债务是可持续的;举债空间呈现持续下降的趋势,需要关注部分地区的债务风险;压力测试的结果显示,经济增长对地方政府举债空间的影响有限,高度依赖政府债务无法为经济增长提供持续的动力。基于以上结论,本文从科学分配债务限额、硬化预算约束、提高承债能力等方面提出对策建议。

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