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基于新公共管理理论的渔业船舶检验及管理制度研究

         

摘要

渔业船舶检验是一项专业性、技术性都很强的行政许可工作,是保证渔船具备水上航行和作业安全技术条件的首要环节.随着经济和科学技术的不断发展,近几年,我国渔业船舶检验工作也逐步暴露出一些问题,主要表现为渔业船舶检验局现有业务繁杂、工作量大、专业性强和验船师职责定位不清等.本文依据新公共管理理论并结合国家简政放权的号召,主张渔业船舶检验局应回归技术监督岗位,当好渔船安全的“守护神”,而不该由渔业船舶检验局来操作的质量管理工作应归还各方,建立第三方检验机构,实现“检”和“监”分离.除此之外,还应完善法律法规标准体系以及建立人才管理机制,以期为渔业船舶检验局的改革提供参考和借鉴.

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