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科长现象:当好“最小的干部最大的兵”

         

摘要

所谓"科长现象",当然只是一种借喻,指的是在一些地区和机关,"上头"积极性很高,"下头"冲劲也很足,但是某些中间的管理层,却是"岿然不动",要么失之冷漠,要么推诿塞责。我们的"科长"们,大多数是负责的,但不同程度存在的"中梗阻"现象却阻碍当前发展,尤其是攻坚克难的一个障碍。上海市嘉定区着手解决"科长现象",是抓到了当前机关作风、干部作风的一个要害。中层管理人员人数多、作用大,往往是承上启下的中坚阶层,他们的精神状态好不好,作风端正与否,办事效率高不高,直接影响到整个机关服务企业、服务基层的效率和质量。这不只是一个服务态度问题,更关系到公共权力运行的规则,如果是"不作为",还涉及更大的是非。因此,解决"科长问题"是件大事情,既影响到当前克难度艰,也影响到政府的形象和职责。我们一定要着力解决这个问题,才能做到政令畅通,才能真正为企业和基层排忧解难。解决"中梗阻"问题,一靠教育,二靠监督。对管理部门的评议和考核,不能停留在"走过场"、"做样子"上,而要让基层、让企业、让服务对象来说话,来监督,这要成为一个制度,让大家有所敬畏、有所制约。上海市嘉定区一手抓振奋精神,一手抓社会监督,这"两手"行之有效,值得借鉴。

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