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建立农村宅基地使用权自由流转制度的构想

         

摘要

随着工业化和城市化的迅速发展,农民进城就业现象逐渐增多,农宅长期闲置现象日趋严重,许多农村成了名副其实的“空心村”,农民宅基地权益问题渐成焦点。正确处理农村宅基地问题,不仅关系城市化战略实施,而且影响"耕地总量动态平衡"目标实现。本文从划拨宅基地的历史沿革及其特点出发,并对划拨宅基地的现状及弊端进行分析,在此基础上提出了建立农村宅基地使用权自由流转制度的必要性、合理性及设计思路,为土地使用制度改革提供参考。

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