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油气体制改革对中国城镇燃气企业的影响分析

         

摘要

中国油气体制改革的主要内容是产业链改革和价格市场化改革,天然气中游设施逐步独立运行、管输定价方式由“一企一率”转变为“一区一率”、行业监管政策愈加严格、大用户直供将压缩城燃企业的盈利空间、天然气价格逐步市场化。城燃企业发展痛点主要在于,调峰储气能力建设滞后,缺乏稳定的气源供应,利润空间被进一步压缩,将高价调峰气进行顺导存在较大困难,县级及以上行政区划城燃市场饱和,天然气定价权基本由上游供应商把控,议价能力弱。为进一步发展,城燃企业可逐步向上游寻求产业链延伸、发展非气业务、探索新能源业务。建议城燃企业在发展新业务时首先确保输配主营业务的稳固,储气调峰设施能力的建设与气源供应商进行多元化合作,推动省级管网独立运行,打通上下游直接对接的输送壁垒。

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