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论无税农业时代乡镇政府的角色困境及其走向——基于国家与农村社会关系变迁的思考

         

摘要

乡镇政府作为国家权力在农村社会的延伸,体现的是国家与农村社会的关系.国家与农村社会关系的变迁是乡镇政府演变的根据.随着新的国家与农村社会关系的逐渐形成,建立在旧的国家与农村社会关系基础上的乡镇政府面临着极大的角色困境.这些角色困境在乡镇政府框架内不能实现有效解决.乡镇政府在新的国家与农村社会关系中的角色困境决定了乡镇政府在新的国家与农村社会关系中的走向.通过对这一问题的研究能够为我国乡镇体制改革提供一种新的理论视野和实践途径.

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