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简论晚清驻外领事的选任

         

摘要

晚清驻外领事并非由皇帝亲自谕命,主要归所属公使直接奏调,设领晚期,外务部则屡订章程,以期将领事选用大权收归部有,但并未全然奏效.自始至终,领事选任深受中国传统官僚政治的影响,带有相当的主观性与随意性,同时,清政府不断借鉴东西洋外交官制的现成经验,以选出具有真才实学的领事.设领早期,领事选任的规制比较粗略,晚期则日趋制度化与规范化,与此相应,领事群体的职业化与专门化进程日益加快.

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