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新农村建设中投资主体及其行为特征研究——以武汉市H村家园建设为例

         

摘要

资金投入是直接决定新农村建设进展和成效的重大理论和现实问题.从武汉市H村的"家园建设"来看,政府和农民是新农村建设资金投入的主体,以政府公共财政投入为主,农民支出为辅;公共财政投入以基础设施建设为重点,农民的资金来源由家庭储蓄和私人借贷组成,其支出以家庭消费为主,二者各有侧重,相辅相成,共同推动了新农村建设的进程.但是由于政府的投资从决策到实施都是"自上而下"、大包大揽,造成农民缺乏积极性,普遍存在一种看客心态.新农村建设若要提高投资效率,迫切需要政府在项目决策和项目实施上加大农民的参与力度;同时,政府和农民均应优化投资结构,加大农村"软件"建设的投入力度.

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