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激励不相容与控制权失衡:多重逻辑下行政机构改革困境的一个整体阐释

摘要

中国行政机构改革困境可归因于机会主义倾向、有限理性、信息成本及历史遗产等要素的交互影响。四者的交互作用分别导致微观层面的异质化动机、信息不对称、锁入效应以及宏观层面的目标设定权独占、检查验收权外推、激励分配权弱化。微观层面的不对称信息、异质化动机和锁入效应交互作用进一步导致改革者和被改革者之间的激励不相容。宏观层面的目标设定权独占、检查验收权外推和激励分配权弱化交互作用则进一步导致控制权失衡。宏观与微观层面诸要素在多重逻辑下交互影响共同导致中国行政改革困境。

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