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职工医保参保机制在平台就业领域的适用逻辑解构

         
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随着平台就业大规模兴起,我国职工医保制度迎来新挑战。参保机制适用既是扩大制度覆盖范围的关键,也是促进制度高质量发展的前提。本文基于制度演进历程提炼出职工医保参保机制在不同时期的适用逻辑,并构建职工医保参保机制在平台就业领域基于“宏观—中观—微观”层面的适用性分析框架。研究发现:宏观层面,平台就业出现是经济生产方式转变和社会个体化转型加速的结果,职工医保参保机制在平台就业领域的经济基础和社会基础被削弱。中观层面,政府作为参保机制的决策与实施主体,其在平台企业主导的数字空间中信息汲取能力略显不足,由此阻碍参保政策有效实施。微观层面,企业和劳动者角色的转型导致职工医保参保缴费主体退场。因此,宏观场域脱嵌、中观政府支撑不足与微观缴费载体缺位构成了职工医保参保机制在平台就业领域不适用的深层逻辑。职工医保参保机制亟待进一步调试,以期实现针对平台就业者的应保尽保。

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