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试论管理控制与内部控制的关系

         
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内部控制从组织内部的控制主体角度可分为董事会控制、管理者控制、员工控制．从而形成三个层级的内部控制：一是战略规划控制，即董事会对战略制定的控制；二是战略实施控制，即管理者对战略执行的控制；三是任务控制，即员工对作业的控制。管理控制从广义上讲应包含这三方面的控制；从狭义上讲主要指战略实施过程的控制。我们这里将管理控制作狭义解释。因此，管理控制既是执行组织战略的一个系统，又是组织内部控制的一个系统。从内部控制的理论进展可以看出，管理控制作为管理者确保资源有效利用以实现组织目标的一种组织系统，随着企业环境复杂程度和不确定性的增强，在现代企业中发挥着越来越重要的作用。但是，就我国目前的实际情况来看，无论是理论，还是实践，主要都是从确保会计信息可靠性的角度强凋内部会计控制的构建，而忽略经营效果效率提高这一根本目标，从而忽略管理控制系统的构建、评价和研究。

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