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近10年中国石油公司'争当作业者'战略实施受阻原因分析及建议

         

摘要

谋求"作业者地位"一直是跨国石油巨头持之以恒的战略.过去20年中国石油集团国际化经营获得成功的最重要原因就是公司对"争当作业者"战略的长期坚守和高效实施.但近10年来,我国石油公司在新开发、新并购的国际油气项目中已当不上"作业者",大多是"大小非"项目.究其原因:一是全球陆上常规油气领域的新项目开发、新资产收并购的机会减少;二是近10年油气开发和竞争领域主要集中在深水、天然气及LNG、页岩油气,中国石油公司在上述领域的"作业者能力"尚未成体系,技术和管理能力与国际石油公司相比存在差距;三是近年全球大国博弈、石油地缘政治形势日趋严峻,一些重点资源国政局不稳;四是中国石油公司创新能力不足、体制机制不活、攻坚啃硬乏力,国际化经营"再接再厉"的整体气势不够.对此,我国石油公司亟待深化改革,提升能力,重拾信心.一是继续发挥好中国大型石油企业的比较优势,巩固国际化经营的能力水平;二是加快培育形成针对"大小非"项目的运营管理模式,提升运营监督和投资回收能力;三是必须在深水、天然气及LNG、致密油气开发领域的技术和工程作业管理等方面取得实质性突破,尽快培育相关业务领域的"作业者能力";四是通过搞活体制机制、改革创新,加大激励力度,吸引人才;五是充分遵照国际惯例与规则管理运作项目,最好能与国际同行结成战略联盟,共同投资和运营一些大型、超大型油气项目.

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