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中国污水处理公私合作改革的进程、动力与特征

         

摘要

中国污水处理公私合作改革经历了"探索发展—规范推广—依法改革"三个阶段,已具备成熟的公私合作实践基础。基于此,国家要求各地新建污水处理项目要强制实施PPP模式。然而,新时期中国污水处理行业公私合作改革呈现出新的动力和特征。其改革的动因既是行业自身内涵发展的内在需求,也是稳增长、调结构、缓解地方债的政治考量。同时,新时期改革在投资规模、合作时间、运作方式、回报机制等方面都呈现出不同于早期公私合作实践的特征。

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