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推进'三变'改革需抓好五个环节

         

摘要

农村“三变”改革即“资源变资产、资金变股金、农民变股东”,其核心要义是通过盘活农村三资(资源、资产、资金),激活农民三权(土地承包经营权、住房财产权、集体收益分配权),进而增加农民财产性收入,推进农业增效、农民增收和农村集体经济增值。在推进农村“三变”改革中,需重点把握如下几个环节:处理好复杂的法律关系。农村“三变”改革,既涉及农村土地承包法、农村土地流转办法,还涉及公司法、农民专业合作社法和村民委员会组织法等。在“三变”改革的实务操作中,要切实解决好与现行法律法规的冲突和不相适用问题,避免法律风险。

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