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火灾事故调查如何适应行政诉讼的探讨

         
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火灾事故调查（以下简称火调）IT作中的行政诉讼是指人民法院基于公民、法人或其他组织的请求，对消防机构在火灾事故调查过程中的具体行政行为的合法性进行审查并做出裁判，解决行政争议的诉讼活动。行政诉讼的客体是被公民、法人或其他组织认为侵犯其合法权益的消防机构在火调工作中做出的具体行政行为，即火灾原因认定、火灾损失核定、火灾事故责任认定以及相应做出的行政处罚。其中火灾原因认定带有技术性成分。看似抽象行政行为，但它对行政处罚有直接影响。原因不明，责任就不清，必然导致处罚的不合法，其结论也对火灾事故赔偿有直接影响，对诉讼客体的这一认定符合《行政诉讼法》第十一条规定受案范围的第八项“认为行政机关侵犯其人身权、财产权”；且入世后我国法律与国际法律接轨，理论界和实务界主张将抽象行政行为纳入行政诉讼范围的呼声越来越高，必然要求把抽象行政行为纳入行政诉讼范围。火调工作是通过获取火灾证据得出结论的执法工作，而执法工作的胜败主要在于调查取证阶段，并不是在诉讼阶段，我们只要做好火调工作，事实根据确凿、法律依据清楚、符合法定程序，不论诉讼与否，执法工作均立于不败之地。笔者经历过这样一起火调诉讼案。

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