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废除管制农民拥有土地开发权问题探讨

         

摘要

这种观点认为,土地是属于农民的,因此农民应当有权自主实现城巿化。这种观点实际上主张土地开发权应与土地财产权合一,归农民所有,因而潜在地不承认政府用途管制和规划管理的权威性和合法性。所以,持这种观点的许多人都明确表示,如果农地只能农用,即使土地私有对农民也价值不大,故主张土地私有或农民的土地财产权最重要的就是包括农民自己有改变土地用途的权利,也即土地财产权应当与土地开发权合一。主张小产权房合法化的人许多是这种观点的拥护者。他们认为小产权房是农民对土地财产权利被限制而抗争的产物,属于合理不合法,某种意义上代表了改革的方向。

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