唐安国:高校亟需建立现代大学制度

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＜正＞当前,高等学校制度存在三大弊端。其一,政府在高等教育管理中的职能与边界模糊,“放权”不到位,“用权”不得当,使得高等学校的制度建设缺乏外部的制度保障。第二,社会上的其他利益关系人缺乏参与办学和监督办学的制度安排。在目前的制度框架下,社会的声音被掩盖,政府在某种程度上包揽了本该属于社会发挥的作用,市场力量没有能够形成。第三,高等学校自身缺乏制度创新的意识,改革的动力不足。由于是政府任命和缺乏责任追究,学校领导在学校管理中不会真正发挥主人翁的作用。学校内部改革阻力大,学校领导缺乏相关权利的制度安排,行动举步维艰。针对这三大弊端,呼吁高校亟需建立现代大学制度。这是上海教育综合改革实验的需要。上海在高等教育领域进行改革,既可以有效支持教育现代化的发展目标,也可以为全国其他地方的高等学校提供有益的经验。建立现代大学制度是落实《高等教育法》和高校依法自主办学的需要。法律虽然作出了规定,但实施

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《上海教育》 |2004年第19期|15-15|共1页
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正文语种 chi
中图分类教育改革与发展;
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