The paper introduces Jinan city evolution features,discusses it stable rising,accelerating rising and movable rising periods,mainly analyzes land utilization conditions in Jinan urbanization process,studies land utilization problems,and shows various solving measures,with a view to improve land utilization rate.%介绍了济南市城镇化演变的特征，并从平稳上升、加速上升、波动上升三个时期作了论述，主要对济南市城镇化过程中的土地利用状况进行了分析，研究了土地利用过程中存在的问题，给出了解决各问题的措施，以提高土地的利用率。
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