海洋社会的治理与转型——以岛屿港口城市三亚为例

区缵

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自明清以来,渔业开发是海岛开发最重要的模式之一。在港口区域,渔业成为海岛社会的主要生计方式,"村港合一"的渔村共同体逐渐形成。从生计与栖居的角度,以产业转型与空间重构为线索,以岛屿港口城市村港关系变动中渔村共同体的建立、解体与重构为研究框架,探讨海洋社会的治理与转型。在政府的陆上定居化和基层组织化的政策支持和治理实践中,疍家人形成了"海陆两栖"的生活方式。很多岛屿港口区域经历岛屿城市化发展成为港口城市,疍家人的生活方式与新兴的经济方式从磨合状态发展到冲突状态。进入"村港分离"阶段,市场力量成为瓦解渔村共同体的外在因素,疍家人既要面对"船港分离",也要面对"家港分离"。港口渔村一度处于失序的过渡性状态,社会治理的问题在于没有充分考虑海洋族群与海洋生态的高度相互依存。要推动"村港一体化"的进程,实现岛屿港口城市的社会治理现代化,首先要形成跨区域、跨部门的整体治理型态,其次要推进以当地人为中心的海陆治理实践,最后治理实践要因地制宜,突出海洋的社会与文化特色。

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来源
《社会建设》 |2021年第6期|61-75|共15页
作者
区缵;
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作者单位

中央民族大学民族学与社会学学院;

北京100081;

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正文语种 chi
中图分类中国农业经济;
关键词
疍家社会; 海洋社会治理; 海陆两栖; 村港一体化;

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