燃油税开征:困境与出路

聂庆轶

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对使用汽油、柴油等石化能源的交通工具征收燃油税是目前世界上通行的做法.20世纪70年代在石油危机的冲击下,欧洲部分国家率先开始征收燃油税.30多年的历史证明,它不仅有效地实现了当时立法的初衷--控制能源消耗并为道路交通系统的养护筹集资金,而且客观上还获得了诸如有利于环境保护、促进汽车技术进步等良好的社会效果,甚至影响了公众的消费理念.资料显示,各国的燃油税的政策和税率不同,产生的社会效果也不同.英国燃油税税率是73%,日本是120%,德国是260%,法国是300%,而美国自恃控制着世界上5个年产亿吨以上的石油生产国的大部分原油,因此,其燃油税税率仅为30%.美国93#汽油近期零售价折合人民币约为4.3元/升,而几年前的汽油价格甚至与瓶装矿泉水差不多,这种能源政策反映到社会上就是,美国的乘用车与日欧相比普遍排量偏大、油耗过高.从国际上来看,美国的汽车社会对世界石油能源供应和环境恶化构成的压力也最大.因此,各国的实践表明,与收取养路费相比,征收燃油税更加科学、合理.

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来源
《社会观察》 |2006年第3期|34-36|共3页
作者
聂庆轶;
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