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城市社区治理结构变迁与业主委员会的发展环境

         

摘要

中国城市社区治理结构的变迁在总体上呈现出由街居制向社区制转变的实践轨迹,其特征主要表现为从一元走向多元,从管控走向服务与契约.社区治理主要在于社区各主体使用公共资源,采取协商、合作与沟通手段,塑造公共权威.当前,以业主委员会为代表的社会力量已成为城市社区治理结构中的重要变量.一般认为,在成立业主委员会的商品房住宅小区中,随着业主委员会的出现,小区(社区)权力的重构与再形塑便更加活跃与突出,当然,这种权力变革既有国家制度安排的设计,又有来自市场的培育诉求,更有公民社会的争取与抗争.

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