三门峡市水土保持事业发展成就喜人

摘要

三门峡市位于豫西丘陵山区。“九五”期间累计完成水土保持综合治理面积763.28 km2；“四荒”资源机制转换面积达17.9万hm2，占“四荒”总面积的97%；水土保持预防监督工作实现了机构、法规体系化，队伍建设专职化，宣传培训经常化，方案审批制度化，“两费”征收合法化，案件查处程序化，总计查处案件33件，审批方案249个，实报262个，审批率95%，征收“两费”220.8万元；综合治理和机制改革典型层出不穷；水土保持前期工作步入规范化轨道，由规划—项目建议书—可行性研究报告—初步扩大设计，逐步进展。目前，已进入初步扩大设计阶段的项目3项，进入可研阶段的项目1项，作为规划的储备项目15项；自身建设不断壮大，执法装备正在向现代化方向进展，水保专业化施工队的建设有所进展。rnrn袁彩霞建振科(三门峡市水利局)rnrnrn石城县认真组织纪念rn水土保持法颁布rn10周年活动rn 江西省石城县采取有力措施，周密部署纪念《中华人民共和国水土保持法》颁布实施10周年学习宣传活动。一是召开局长办公会议专门研究了纪念活动实施方案，成立了宣传组织机构，抽调了专门工作人员，落实了专项活动经费。二是明确了宣传内容、宣传对象和宣传方式，使纪念活动有主题、有重点，又有声势。三是积极争取广电部门支持，提高纪念活动质量。6月份，将与广播电台和有线电视台共同举办“水保生态杯”征文、水保新闻周活动和水保知识竞赛活动。四是积极争取学校支持，在学校开设水土保持常识课，加强中小学生水土保持国策观念教育。五是在出动宣传车、散发宣传品、举行咨询活动之外，与县剧团合作，编排一台水保文艺节目下乡巡回演出。rnrn何庆九(石城县水保局)rnrnrn沂源县治理河道效益好rn 河道治理已成为山东省沂源县水土保持综合治理的新亮点，近几年该县主要抓了高村河、红水河、徐家庄河3条重点河道治理，取得了良好效果。rn 3条河道治理累计开挖土石方27.84万m3，完成浆砌石方4.77万m3，投工14.1万个。总投资619.86万元，其中利用中央资金66万元，市专项资金60万元，县乡村自筹493.86万元。rn 这些河道治理项目以保持水土，发挥防洪、灌溉效益为中心，“拓宽、清淤、护岸、拦水”为实施内容，统一规划，分期实施。工程的顺利建设，改变了河道“小洪水，高水位，多险情”的状况，扭转了“有雨水灾，无雨旱灾”的局面，可扩大灌溉面积173 hm2。河道治理根治了危河，变水害为水利，当地干部群众十分满意。rnrn张传明李爱学(沂源县水保局)rnrnrn互助县全面启动国家rn生态环境建设二期工程rn 青海省互助县国家生态环境建设二期工程项目按照上级部门批准的实施计划，4月中旬已全面启动。该工程位于互助县高寨乡，项目区土地面积16 km2，项目总投资546.98万元。工程采用招标方式和实行工程监理制。rn 项目建成后，治理水土流失面积13.27 km2，森林覆盖率提高到71.88%，年均减少土壤流失量8万t，保持土壤N、P、K有机质肥32 t；有效地遏制生态环境进一步恶化，改善群众的生产生活条件，调整农村产业结构，发展种养结合的高效农业；保障西宁飞机场、平西高速公路及109国道的正常运行，改善青海“第一窗口”的生态面貌，对招商引资，发展“一线两翼”旅游业，促进省、地、县经济持续稳定发展，保持湟水流域整体生态功能和今后生态项目建设向高层次发展奠定了基础。rnrn李桃花（互助县水土保持工作站)rnrnrn“治沟骨干工程淤积rn量预报”课题获奖rn 宁夏自治区西吉县大坪水保试验站试验研究课题“宁南山区水土保持治沟骨干工程淤积量预报”，近日获宁夏自治区科技进步三等奖、水利科技进步二等奖。rn 该研究课题成果为解决小流域治理中各项水土保持措施对土壤侵蚀的影响和骨干工程设计中淤积量的确定探索出了一条新技术，对黄土高原丘陵沟壑区同类地区小流域综合防治科学规划、水保治沟骨干工程优化设计、工程管理都具有重要的科学价值和重大实践意义。rn 该研究成果还为水土流失重点保护区和监督区实施的保护方式和预防监督政策提供依据，对“十五”期间保持水土，加强生态环境建设具有重要的指导作用。rnrn杨树权高振东(西吉县水保站)rnrnrn治理崩岗获称赞rn 春暖花开的3月，江西省于都县水保局综合楼前，接连锣鼓喧天，原来是群众纷纷自发送锦旗到县水保局、送感谢信到县政府，衷心赞誉政府开展崩岗综合治理的“民心工程”、“德政工程”。rn 于都县水土流失面积880 km2，占山地面积的41%，其中崩岗流失数量多，分布广，经查明全县有崩岗1 262处，面积537.2 hm2，年泥沙流失量12.6万t。针对水土流失治理热点、难点，该县于1999年开始对崩岗进行治理，在山地坡面开挖水平沟种树种草，崩岗顶上开避水沟，崩岗内因地制宜建土谷坊、种黄竹或栽植果木林，崩岗口建拦沙坝。两年多来，该县治理崩岗56处，标准高、质量好、成效显著，当地群众得到了实惠。rnrn钟家倡(于都县水土保持局)rnrnrn对拒交水保“两费”者出重拳rn 近日，山东省临沭县水土保持监督管理站对拒不交纳水保“两费”的单位和个人，依法申请人民法院作了强制执行。rn 为进一步维护水保法规的尊严，树立良好的执法权威，对造成水土流失严重，经宣传教育仍拒不交纳水保“两费”的22个单位和个人，我站于2月23日依法向县人民法院递交了强制执行申请书。县人民法院在认定事实清楚、适用法律得当、程序合法的情况下，同意受理，并于近日会同我站执法人员，前往拒交“两费”的22个单位和个人分别送达了“执行通知书”，责令当事人除足额交清水保“两费”外，并按标准交纳滞纳金和执行费。目前欠交的水保“两费”5.1万元已全部追缴到位。此事在全县引起了强烈反响，给临沭县刚起步不久的水保执法工作以巨大支持，增强了我们水保部门运用法律武器保护水土资源，做好水土流失防治工作的信心和决心。rnrn曹守卫袁伟(临沭县水利局水保办)rnrnrn行唐县水土保持宣传rn形式丰富多彩rn 一是面对面宣传。坚持面向领导宣传，向人大、县委、政府、政协四大班子定期赠送水土保持书籍，充分引起上级领导对生态环境建设的重视，取得他们对水土保持工作的支持。面向企业负责人宣传，将《石家庄市水土保持条例》和收费依据发放到他们手中，当面讲解法律内容，阐述本企业应承担的水土保持防治任务，应缴纳的水土保持“两费”。面向广大群众宣传，将水土保持知识贯穿于调查走访之中，深入农户，结合近几年连续干旱的实际情况，分析如何改善生态环境，依法治理水土流失，增加农民收入。rn 二是标语宣传。在阜新、京获、沙东公路沿途两侧，对原有标语进行了复新，并书写了新标语，同时增设宽0.6 m、高3.0 m固定宣传牌60块，书写高标准标语。有防治水土流失任务的村，书写水保标语不低于10条，同时在这些村的墙报上开设了水土保持专栏，刊登水保法规、顺口溜、宣传画报。在九口子、荷包口等在建小流域和水土保持科技示范园区增设标志碑8座。rn 三是节日宣传。第九届“世界水日”和第十四届“中国水周”的开始之日，在县城主要街道悬挂醒目条幅，组织乐队、彩车和广播走上街头进行宣传，并印发了“合理利用水土资源，实现可持续发展”的宣传材料。利用春季庙会较多的情况，水保站职工将水保宣传车妆扮一新，开到各大庙会巡回播放水保法宣传讲话录音，向群众散发宣传材料。rn 四是媒体宣传。录制了关于水保法规的电视讲话，在县电视台连续播放。在完成以小流域治理为重点的专题片《山川秀美新行唐》制作后，着手录制了水保执法为重点的专题片，包括水保执法程序、监督检查、收费依据、水保典型案件处理，在电视台播放。发动单位职工向相关报刊、杂志撰写典型文章，内容包括水保基地建设、仙云山庄开发和经济沟管理。筹建石家庄市水土保持信息网，采编县内水土保持治理典型、科技示范园区建设、水保法规政策等内容，制成多媒体幻灯片，在网上发布。rnrn杨挺博(行唐县水务局水土保持管理站)rnrnrn沂水县狠抓水保rn新闻宣传报道rn 山东省沂水县水保局把新闻宣传报道作为一项重要工作来抓，制定了发表新闻稿件和论文的奖励制度，同时强化职业道德教育和业务知识培训，使广大通讯员写稿投稿的积极性空前高涨。据不完全统计，2000年以来，全局共在全国各级各类新闻单位发表稿件、照片等221件(次)，其中国家级86件，省级74件，起到了良好的宣传教育作用。2000年，这个局被山东省水利厅评为“全省水土保持宣传工作先进单位”，全局有2名同志被评为“全省水土保持宣传先进个人”。rnrn李松梧李涛(沂水县水土保持局)rnrnrn坚持十年办板报百期rn群众水保意识普遍高rn 江西省会昌县筠门岭镇筠门岭村非常重视水保宣传，10年前在墟镇集贸中心地点建立了一块用青砖砌筑、水泥粉刷的4 m2的水保宣传栏，还专门聘请了一名退休教师作为专职板报员，坚持每月出1～2期，10年来从不间断，累计已出150多期。板报内容丰富多彩、图文并茂、通俗易懂，辟有“政策法规”、“治理开发”、“预防监督与环境”、“水保典型人物”、“诗配画”等栏目。每逢集日板报面前人们争相观看，据不完全统计累计受宣传人数达4万多人次。rn 该村还坚持10年订阅《中国水土保持》杂志。通过各种形式的宣传，该村群众水保意识普遍得到提高，自觉投身水保治理的积极性空前高涨。rnrn王恩臻(会昌县水保局)rnrnrn新安村发了生态财rnrn 新安村位于黑龙江省克山县河北乡境内。“耕地硬梆梆”、“雨天水汪汪”、“趟地犁撅腚”、“铲地锄头蹦”，山秃、坡黄、沟泥汤，就是当时该村生态环境的真实情景。1973年新安村开始了轰轰烈烈的水土保持生态环境建设，到1985年，全村共修水平梯田140 hm2，坡式梯田217 hm2，修公路15 km，建塘坝1座，改垅88 hm2，搞淤土还田377 hm2，十几年来共营造水保林274 hm2，种苕条固埂林54 hm2，草木樨15.3 hm2，填平田间积水浅细沟120条，把支离破碎的耕地变成了规格标准的方田。rn 到2000年统计，全村年总收入已近500万元，年人均收入达2 686元，年人均纯收入比当地平均水平高31%，年人均生产粮食1 220 kg。rn 近几年，流域内所造的各种水保林经过多年的生长，现都已到了采伐更新期，每年都可为村里增加20多万元的林业收入。rn 通过治理，人们的生活水平有了很大提高，彩电、汽车、拖拉机等大型商品和农机具也都进入了平常百姓家。看到家乡的喜人变化，外迁的农户有的又主动搬了回来，他们发自内心的一句话就是：“东跑西颠，别再离新安。”rn 目前，新安小流域各种工程措施保存完好，各项措施效益产出指标稳中有升，新安村已从“浊流横行岗坡”变成“绿水青山秀色”，生态环境得到明显改善，现已成为生态旅游的好去处。rnrn张金福(克山县水务局)

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