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从土地的资本化到资本的社会化:中国发展经验的新政治经济学

         

摘要

土地属于国家所有是中国发展模式的一大特点.在中国发展过程中,城市建设用地既是新兴市场经济中的主要长期性固定资本,也相当容易被转化为短期性流动资本.城市建设用地已经成为既不同于西方资本主义,也迥异于计划经济时代的资本.除了土地属于国家所有外,其转化的关键还在于国家的长远经济决策,而近几年,中央决策明确将其转向社会化资本.正是"社会主义资本"的特殊性质和"最大多数人民的根本利益"的治理理念相结合,为现今和未来的中国朝向新型的、上下协同治理的"人民参与化的社会主义"演变提供了巨大的潜力和可能.其中关键在于,国家涉及民生的政策必须克服一些官僚主义的弊端,成为真正满足人民实际需要、真正能够激发广大人民积极参与的政策.正是如此的前景呼唤着一种扎根于中国发展经验和实践的新型政治经济学.

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