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东南亚移民危机与移民治理:从'安全化'到'区域化'

         

摘要

继欧洲难民潮和北美非法移民引发国际社会广泛关注后,东南亚也爆发了严重的移民危机.东南亚国家普遍采取的将移民视为威胁的"安全化"行动不仅无助于移民危机的消解,反而加速了危机的升级,成为对地区稳定和东盟共同体建设的重大挑战.认识到移民政策"安全化"所带来的严重后果,东南亚各国开始寻求加快推进移民的区域治理,由此产生了地区国家"安全化"行动与"区域化"进程两者并存的发展态势.然而,在区域化进程中,东南亚诸国面临治理维度发展失衡,政策行动上存在共识缺乏和能力制约等挑战.为此,东盟需要突破当前东南亚地区国家的"安全化"反应模式,实现均衡治理和统一行动.作为东盟的重要邻国,中国应积极研究对策,加强多边合作与协调,维护地区稳定与国家安全.

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