党内法规制度:概念与范畴的再讨论

柴宝勇; 陈若凡

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摘要

党内法规在中国的治党理政过程中发挥着重要且不可替代的作用,但从理论角度来讲,概念层面的“党内法规”存在语义学上的二元性问题,有“党内法规制度”概念辨识不明、党内规范性文件归属问题界定不清等缺陷。着眼于制度视角,运用源于法律制度主义的后实证主义分析方法,引入本体论层面的制度事实概念,梳理其内外部体现出的权力关系,可将“党内法规制度”定义为“体现党的统一意志、以党的纪律为保障的,用以调整作为制定主体的特定党组织和作用客体间关系,并由主客体共同付诸实施的,有关权力赋予和义务设定的规则”。在此基础上,划分五种“党内法规制度”的新研究范畴,并明确进一步讨论的价值。

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来源
《党政研究》 |2022年第2期|38-47|共10页
作者
柴宝勇; 陈若凡;
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作者单位

中国社会科学院大学政府管理学院;

中国社会科学院大学规划与评估处;

中国社会科学院大学党内法规与国家监察研究中心;

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原文格式 PDF
正文语种 chi
中图分类党的纪律;
关键词
党内法规制度; 后实证主义; 概念与范畴; 法律制度主义;

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