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对非常规突发事件中的情报工作探析——以新型冠状病毒感染肺炎疫情为例

         

摘要

[目的/意义]防范非常规突发事件(如新冠肺炎疫情)至关重要,不仅关乎人民群众健康安全,更关乎经济发展和社会稳定大局。然而现有的危机管理三阶段理论,不仅难以涵盖当前新冠肺炎疫情的演化方式,也忽略了情报在“引发期”与“演化期”中的重要作用。[方法/过程]非常规突发事件是“没规律或不确知的不确定性”,而突发事件是“确知的不确定性”。二者区分明显!因此在原有三阶段划分基础上,加入了“引入期”和“演化期”。以武汉市的新冠肺炎疫情为例,分析了服务新冠肺炎疫情的情报工作,并指出了情报的缺失问题。[结果/结论]只有情报人员具备“先知后觉”的情报感知能力,才能对疫情做出快速地应急响应。情报工作需要防范在疫情潜伏期、引发期中的缺失问题,增强对演化期的研判和决策支撑能力。

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