水土保持依法行政难点分析及其对策

董国权

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水土保持工作具有综合性、特殊性和广泛性,其标准具有复杂性和难检测性等,所以依法行政具有特殊难度.在法规上存在擅自突破法律限制,有法外之法;出台执法幅度过宽或过窄的规定,有失度之法;水土保持法因多年执行未作修改也存在实体法规空位及程序法空缺.在执法过程中,也存在执法主体与客体不舍法、主要证据缺陷、适用法律不当、执法程序混乱、越杈、滥用职权和放弃职权等现象.水保依法行政对策:依据宪法、行政处罚法、行政诉讼法、国家赔偿法、行政复议法、行政许可法等国家法律严格立法.坚持"职权法宝、法律保留、法律优位、依据法律和职权与职责相统一"五项原则进行执法.健全救济制度,维持法律公正,提高行政机关及其人员素质.

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来源
《水土保持应用技术》 |2009年第1期|23-25|共3页
作者
董国权;
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作者单位

山县水土保持站,辽宁黑山 121400;

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原文格式 PDF
正文语种 chi
中图分类水土保持的综合治理措施;
关键词
法律; 水土保持法; 依法行政; 执法程序; 业务素质;

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