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行政认知方式论纲

         

摘要

科学合理地认知行政,这是行政理论和行政实践发展和进步的前提.人们熟知的行政科学不是行政认知方式,而是科学行政的认知方式的理论成果.实际上行政认知方式大体上分为三种,也是三个层次,即经验行政、科学行政、哲学行政.作为科学行政认知成果的行政科学,也不只是研究行政管理的规律,即提供科学的行政图景,它还提供科学的行政思维方式和科学的行政价值规范.实际上,任何一个层次的行政认知方式,都是行政世界图景、行政思维方式、行政价值规范的统一.经验行政、科学行政、哲学行政三个层次的行政认知方式,相互联系,相互区别,相辅相成.

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