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未来10年交通建设资金需求与供给分析及政策建议

     

摘要

未来10年交通建设发展特征与建设需求发展特征未来交通在实现提质增效和高质量发展的同时,将呈现出两大阶段性基本特征:一是建设成本上升、资产收益下降。近年来,新建高速公路项目进一步向边远山区延伸,桥隧比高,投资回收期长,经济效益普遍较差。与此同时,砂石、钢材、水泥、沥青等原材料价格和人工成本持续上涨,经济发达地区的征地拆迁费用不断攀升,导致建设成本不断提高,平均每公里造价达到1.5亿元,投资收益不断下降。据东部某省反映,自2011年以来新通车高速公路项目累计亏损严重,边际投资收益不断下降。进入“十四五”以来,项目资本金比例普遍在40%至50%。据某央企反映,2014年以来投资的PPP高速公路项目中,能够实现盈利的项目数量非常有限。

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