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城市安全应急联动合作网络:网络结构与主体角色——以寿光洪灾事件为例

摘要

城市安全是城市建设的重要指标,更是国家安全建设的缩影。面对城市自然灾害类事件,构建应急联动合作网络进行危机应对已经成为必然。为全面系统概括城市中应急联动合作网络特征,总结网络结构模型,将网络结构与主体角色两大领域结合,构建网络特征归纳框架。网络结构领域关注网络的整体紧密程度与中心主体存在性两大因素。依靠社会网络分析下的密度与凝聚子群数据衡量整体紧密度,利用点度中心度与中心势判断是否存在中心主体,由此构建四象限结构模型。通过将社会网络分析的数据与文本分析信息结合,判断主体角色。引入2018年山东潍坊寿光洪灾事件,界定参与主体,确定主体间关系,运用UCINET绘制应急联动合作网络,进而总结出该网络的特征:(1)在网络结构层面,整体网络密度程度较高,个体网络中心主体缺乏,呈现紧密-无中心模式;(2)在主体角色层面,政府扮演快速资源输出权威者角色,社会组织是信息互动和合作行动的中介枢纽;(3)网络结构与主体角色呈现耦合关系。

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