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农村集体土地使用权流转问题的思考

         
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一、农地流转中存在的问题1．农村土地承包经营的产权不明确。由于集体土地所有权主体的多元化．以及主体的虚位．导致在此基础上产生的土地承包经营权缺乏明确的利益主体，以至于农民和村集体在事实上并不将所承包的土地的权利作为一项特定的财产加以利用。2．缺乏相应的市场流转机制。要想形成良好的土地市场，不但要有供需双方，还需要一定的中介机构。集中表现在以下两个方面：一是缺乏土地承包经营权或使用权交易的组织机构。在现在的农村市场体系尚不完备的前提下．农民对于土地权利交易的信息较为闭塞。土地使用权的流转是通过一种大海捞针式的选择机制来实现的。这显然不能满足最为基本的土地流转的供求信息反馈。不但会影响到土地使用权流转的速度．也会影啊到土地资源的合理配置：土地交易只能在小范围内进行。二是缺乏相应的土地价值评价机构。土地是价值较大的不动产，而且是一种有限资源。所以对于土地权益的合理估价是土地流转的一个必不可少的过程。但是由于这一中介机构的缺乏．使土地流转的透明度减少。再加上土地流转监管机构不健全。各种不正当的土地流转就有更大的可能性。

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