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Methods and trends of performance benchmarking in UK utility regulation

机译：英国公用事业法规中绩效基准测试的方法和趋势

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Regulation is subject to information asymmetries that can lead to allocative and productive inefficiencies. One solution, suggested by Shleifer in 1985 and now adopted by many regulatory bodies round the world, is 'benchmarking', which is sometimes called 'yardstick competition'. In this paper we consider Shleifer's original approach to benchmarking and contrast this with the actual use of benchmarking by UK regulatory bodies in telecommunications, water and the energy sector since the privatizations of the 1980s and early 1990s. We find that benchmarking plays only one part and sometimes a small part in the setting of regulatory price caps in the UK. We also find that in practice benchmarking has been subject to a number of difficulties, which mean that it is never likely to be more than one tool in the regulator's armoury. The UK's experience provides lessons for regulation internationally.
机译：监管受到信息不对称的影响，这可能导致分配和生产效率低下。 Shleifer于1985年提出的一种解决方案是“基准化”（Benchmarking），有时也被称为“标尺竞争”，这是全球范围内许多监管机构所采用的解决方案。在本文中，我们考虑了Shleifer最初的基准测试方法，并将其与自1980年代和1990年代私有化以来英国监管机构在电信，水和能源行业中对基准的实际使用进行了对比。我们发现，基准测试在英国监管价格上限的设置中仅发挥作用，有时只发挥很小的作用。我们还发现，在实践中，基准测试存在许多困难，这意味着它永远不可能成为监管机构中的一个工具。英国的经验为国际监管提供了经验教训。

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