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《公民权利与政治权利国际公约》与刑事法制改革国际研讨会

召开年：2009
召开地：北京
出版时间： 2009-12-05

主办单位：中国社科院;纽约大学;香港城市大学

会议文集：《公民权利与政治权利国际公约》与刑事法制改革国际研讨会论文集

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1.《公民权利和政治权利国际公约》与中国死刑制度改革问题研究
- 高铭喧
- 《《公民权利与政治权利国际公约》与刑事法制改革国际研讨会》 | 2009年
摘要：以公民权利公约的有关规定为视角和参照，研究中国死刑改革的有关问题，不仅是我国刑法落实国际人权公约规定的必然要求，而且对于我国死刑制度的发展完善和改革的应然走向也具有重要的意义。笔者认为，中国的死刑立法至少需要从以下几方面加以改进：削减死刑罪种，分阶段分步骤积极稳妥地推动死刑的废除；扩大禁止适用死刑的对象范围；增设死刑的赦免或减刑请求权；修改刑法溯及力的规定。
2.论《公民权利和政治权利国际公约》对我国死刑立法产生的影响
- 莫洪宪
- 《《公民权利与政治权利国际公约》与刑事法制改革国际研讨会》 | 2009年
摘要：《公民权利和政治权利国际公约》规定了严格限制死刑适用并最终废除死刑的国际准则.从总体上说,我国关于死刑的立法与《公约》的规定是基本一致的,但在一些具体规定上与《公约》仍然存在差距.为了更好地与《公约》相衔接,应减少死刑适用罪名,缩小死刑适用对象、完善死缓制度,从而使得我国的死刑立法与国际人权标准协调发展.
3.劳动教养制度向何处去
- 刘仁文
- 《《公民权利与政治权利国际公约》与刑事法制改革国际研讨会》 | 2009年
摘要：我国现行劳动教养工作在法律依据方面存在严重不足，主要表现在与《立法法》、《行政处罚法》的规定不一致，并与《公民权利和政治权利国际公约》的有关条款相冲突。分析了劳动教养在实施中存在的主要问题，包括劳动教养管理委员会形同虚设；劳动教养的法律性质与其实际严厉程度不相适应；劳动教养在实践中存在很大的随意行和混乱性。从劳动教养的性质、对象和范围、劳动教养的严厉程度和期限以及劳动教养的立法模式和名称几方面，提出了劳动教养制度的改革建议。
4.国际人权公约与中国死刑改革的历史机遇
- 卢建平
- 《《公民权利与政治权利国际公约》与刑事法制改革国际研讨会》 | 2009年
摘要：笔者认为，加入国际人权公约，对于中国的死刑制度改革而言，是一个难得的历史机遇。文章首先简要回顾中国与国际、世界的关系，探讨中国对于人权的逐步认识。通过分析中国当前的死刑制度改革仍存在的一系列问题及不确定因素，指出中国的死刑改革必须处理好以下几方面问题：如何立足国情，处理好经济社会发展与稳定的问题，如何有效、合理地治理中国的犯罪问题；如何看待并顺应国际潮流的问题，使人权概念引入中国的死刑改革；如何将国际标准和自身发展目标有机结合的问题。同时提出，当代中国法律人乃至知识界在完成自身的人权启蒙的同时，还应认真研究中国死刑改革的传统资源、中国对于世界人权事业的历史贡献及中国共产党的人权思想和废止死刑的设想等。
5.禁止双重危险原则之建构
- 熊秋红
- 《《公民权利与政治权利国际公约》与刑事法制改革国际研讨会》 | 2009年
摘要：禁止双重危险是现代刑事诉讼中的一项重要原则,它为国际人权公约所肯定.在公约机构及人权法学者的相关解释中,一般将"禁止双重危险"与"一事不再理"相提并论.中国所奉行的有错必纠原则与禁止双重危险原则之问存在明显冲突.在中国确立禁止双重危险原则,不仅需要树立维护司法裁判的稳定性、保障被告人的人权观念,而且需要大幅度降低有待再审纠错的案件数量,在此基础上对现行审判监督程序加以改造,使其功能定位在对残留错判的"非常救济".
6.劳动教养之流变、困境与出路——与《公民权利与政治权利国际公约》的衔接
- 林峰;王书成
- 《《公民权利与政治权利国际公约》与刑事法制改革国际研讨会》 | 2009年
摘要：劳动教养制度在中国曾经发挥着重要的社会作用,但是随着劳动教养的流变,其性质逐渐发生了变化,从而带来了中国法治发展中合宪性和合法性困境.虽然通过制定法律可以摆脱劳动教养的"法律"困境,但从本质上来说,劳动教养与《公民权利与政治权利国际公约》相违背,不符合现代法治原则,应当予以废除.而劳动教养之所以能够在违反宪法和法律的前提下存活至今,也是与中国缺少有效的合宪性审查制度分不开的.
7.论不强迫自证其罪
- 杨宇冠
- 《《公民权利与政治权利国际公约》与刑事法制改革国际研讨会》 | 2009年
摘要：本文阐述了联合国人权公约中"不强迫自证其罪"规定的意义,分析了强迫自证其罪的构成,提出强迫自证其罪的法律后果分为:国家责任、实施者责任和取得证据的排除.文章分析了目前在中国确立不强迫自证其罪原则的困难,同时指出这方面也存在许多进展和有利条件.作者提出,在中国确立不强迫自证其罪原则不能一步到位,而需要逐步实现,并就此提出了具体的设想.
8.《公民权利和政治权利国际公约》与国内法律制度——一些基本认识
- 孙世彦
- 《《公民权利与政治权利国际公约》与刑事法制改革国际研讨会》 | 2009年
摘要：对《公民权利和政治权利国际公约》(以下简称《公约》)的某些性质，特别是可能对与其缔约国国内法律制度的关系具有重大影响性质的基础上进行的研究，才能对《公约》有更加准确的定位，以之为根据对中国国内法律制度的研究才能更具针对性和现实性。本文在探讨与缔约国国内法律制度的关系上，着重对《公民权利和政治权利国际公约》的权威性、独立性、最低性有限性、补充性和监督性进行论述。
9.我国刑法与CCPR关于罪刑法定原则之比较与对接
- 石经海
- 《《公民权利与政治权利国际公约》与刑事法制改革国际研讨会》 | 2009年
摘要：CCPR关于罪刑法定原则的规定,主要涉及基本表述、派生原则和习惯国际法的罪刑法定问题等三个基本内容;我国现行刑法关于罪刑法定原则的规定,既与公约有暗合之处,也存在一些关键问题上的差异;基于我国国情,在批准CCPR时,这些差异无需保留,同时,为实现我国罪刑法定原则与CCPR的对接,应围绕这些差异对我国罪刑法定原则的规定进行修改完善.
10.无罪推定与媒体报导
- 樊文
- 《《公民权利与政治权利国际公约》与刑事法制改革国际研讨会》 | 2009年
摘要：无罪推定具有公民的基本权利和刑事诉讼规则的双重属性，既有可能受到国家公权力的侵犯，也可能受到平等主体间的侵害。媒体在中国大陆具有“准公权力”的属性，且和司法是在一个强有力的权威之下发挥功能。媒体和司法都不独立，常常发生媒体越位并干扰司法的现象，因而媒体报导就有可能侵犯到公民的基本权利。指出，在批准《公民权利与政治权利国际公约》前，把它所确立的无罪推定这项基本的公民权利，在宪法的位阶上做出明确规定，以便对大陆中国媒体对刑事司法活动的报导行为产生约束力，避免媒体侵犯司法(当然要区分“侵犯”和“监督”)，预防“媒体审判”，是有着重大的现实意义的。