摘要:卷烟零售大户守法经营,则零售市场秩序总体平稳;卷烟零售大户违法抬头,则零售市场出现波动.卷烟零售大户经营行为规范与否,还将影响行业内部规范经营.为规范卷烟零售大户经营行为,进一步维护卷烟零售市场秩序,为"卷烟上水平"战略任务的顺利实施提供良好的外部环境,国家局下发了国烟专[2010]第448号文件《国家烟草专卖局关于规范卷烟零售大户经营行为的指导意见》,通过外部环境治理,规范卷烟零售大户,使行业不规范经营失去外部配合,有利于消除不规范经营的外部条件.因此,采取切实行之有效的措施,加强对零售大户的监督管理,把规范零售大户经营行为作为市场监管的重点工作和维护卷烟零售市场秩序的关键环节,加强监管,提高对卷烟零售市场管控能力,就成了摆在烟草部门面前的一项重要课题.为此,必须采取切实行之有效的措施,建立对零售大户监管的长效机制.