摘要：20世纪90年代以后,随着企业市场范围的扩大、项目规模的膨胀、市场领域的拓展,企业的竞争已经变为围绕价值链的竞争,企业竞争优势绝不是来源于价值链的某个环节,而是来源于整个价值链.企业的预算管理范围需要进一步扩大到整个价值链之上,对传统预算控制提出了挑战；与此同时,传统预算管理自身的矛盾和局限性也日渐显现,如传统预算与战略缺乏相关性,编制基础不尽合理,限制了企业的创新和整合等等；急需对原有的预算管理体系进行优化与创新.基于价值链的全面预算管理体系作为一种全面系统的管理模式,其成功运作还需要从多角度的认识和多方面的配合,需要在一个基本框下不断发展、不断完善.
