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地域振興にかかわる第三セクターの最近の動向ー岩手県の事例ー

机译：第三产业与地区发展相关的最新趋势-岩手县的情况-

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摘要

1980年代より全国各地で地域振興を主な目的とした第三セクターが多数設立されるようになった。 そもそも第三セクターは，公的サービスを提供する組織を官民共同出資して設立することにより，民間の知恵を導入して，より効果的な公共サービスが提供できるという発想が原点にある。 しかし，公私の暖昧さが事業の立案から運営に至るまでの意志決定の責任を暖昧にする傾向が顕著に見られた。 そのために，バブル経済崩壊以降の景気低迷によって経営が悪化し，地域振興どころか自治体のお荷物になっている事例も少なくない。 このため，1999年には，自治省より各都道府県知事，各指定都市市長あてに「第三セクターに関する指針について」として，「地方公共団体にあってほ，関係する第三セクターについて経営状況の点検評価を行うとともに，運営改善や統廃合等に積極的に取り組むことが求められている。 」といった通知も出されるようになっている。
机译：自1980年代以来，全国各地建立了许多第三部门，其主要目的是发展区域。首先，第三部门的起源是通过建立一个由公共部门和私营部门共同投资提供公共服务的组织，有可能引入私营部门的智慧并提供更有效的公共服务。但是，公共和私人的模棱两可的趋势很明显，就是化解从商业计划到运营的决策责任。结果，由于泡沫经济崩溃之后的经济衰退，管理恶化了，而且在许多情况下，它已成为地方政府的行李，而不是区域推广。因此，自治部在1999年将每个县长和每个指定城市的市长分别称为“第三部门指南”和“在地方公共组织中，相关第三部门的管理地位”。除了进行检查和评估外，还必须积极开展业务改进和合并工作。”

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