Оценка ущерба, наносимого человеческой деятельностью окружающей среде, в мировой практике проводится различными способами. В России такие оценки делались и делаются после нанесенного ущерба. На основании обобщений такого опыта в разных областях и сферах деятельности человеческого общества сложились нормативы, в частности предельно допустимые выбросы (ПДВ) и предельно допустимые сбросы (ПДС), с помощью которых и разрабатывались уровни оценки стоимостных компенсаций, т.е. размеры оплаты предприятиями выбросов в атмосферу и сбросов в водоемы и на ландшафт различных вредных веществ. При этом единственным способом дифференциации последствий вредоносного воздействия на окружающую среду являлось различие в так называемых нормативных и сверхнормативных выбросах и сбросах. Плата (компенсация) предприятий за первые и вторые заметно отличалась: вторые назначались существенно выше первых. Поэтому считалось, что значительно более высокие уровни отчислений за сверхнормативные выбросы и сбросы в известной степени поправляют тот, зачастую непоправимый, вред, который наносится природе. Следуеттак-же отметить, что источником финансирования платежей за предельно допустимые выбросы (сбросы) загрязняющих веществ являлась себестоимость продукции, а сверхнормативных - чистая прибыль (прибыль после уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет).
展开▼
