Tutkimuksessa kehitetaan osallistavan suunnittelun tutkimuksiin nojautuen kysymyssarja, jonka avulla kuvataan Pohjois-Suomen metsakeskusten metsaohjelmatyohon liittyneita osallistamismenettelyja vuosina 1997-1998 ja 2000-2001. Kehitetyn kuvausmallin ydinkysymyksia ovat osallistamisen 1) suunnitelmallisuus, 2) intensiteetti, johon vaikuttavat osallistamisen pitkajanteisyys ja osallistumien paatoksentekoon, 3) avoimuus ja lapinakyvyys seka 4) organisoinnin periaate Empiirisena tutkimusaineistona ovat ohjelmatyosta vastanneiden metsakeskusten asiantuntijoiden haastattelut ja kirjalliset dokumentit. Ohjelmatyon perusratkaisut olivat kaikissa ohjelmaprosesseissa hyvin samankaltaiset. Yleisotilaisuuksien ja tyoryhmatyoskentelyn organisointi oli lahes yksinomaan yhdistavaa, koska eri intressiryhmat kutsuttiin mukaan samoihin tilaisuuksiin. Ohjelmatyossa tavoiteltiin avoimuutta, mutta avoimuutta ei kaikilta osin saavutettu. Osallistamisen intensiteetin suhteen maakuntien osallistamisprosessit olivat selvasti erilaisia Kainuussa jarjestettiin metsatalouden alueellista tavoiteohjelmaa laadittaessa mittava maara kertaluontoisia yleisotilaisuuksia, kun taas Lapissa perustettiin lukuisia tyoryhmia, jotka kokoontuivat tiiviisti ohjelmatyon aikana. Pohjois-Pohjanmaalla panostettiin kokonaisuutena osallistamiseen vahemman kuin Lapissa ja Kainuussa. Tulosten perusteella tutkimuksessa esitetaan osallistamismenettelyn johdonmukaisuutta parantavia kehittamisehdotuksia.
展开▼
