立法缺失

摘要： 我国农村宅基地具有两个重要的职能,一方面是农村居民居住的保障职能,另一方面是财产职能。随着社会经济的快速发展,宅基地的职能已经从原本的“以居住保障为主、财产职能为辅”转变为“财产职能所处位置越来越重要”。我国政府在完成了农村耕地“三权分置”后,现在逐步着手农村宅基地“三权分置”的改革方案。这样做的目的是全面实现农村土地的市场化,使得在保证农村土地集体所有的前提下,更好的盘活农村的土地。但是实践中,宅基地流转市场已经自发形成,但不规范并且法律缺失,本文旨在以三权分置政策视角下,提出对农村宅基地流转的立法建议。

摘要： 在传染病疫情防控等突发公共卫生事件中,应明确个人信息自决权的权利存在并予以保护,积极回应立法缺失的现实状况,探索形成完善的公共健康领域的个人信息权的保护体系。在数据时代,个人信息与公共利益之间的冲突日渐增多,允许对个人信息自决权设有例外,为法律政策综合各种利益预留了空间,但这种例外应转化为层次丰富和逻辑严谨的规范设计,强调对例外的严格限制,从而实现疫情防治与个人信息自觉利益平衡后的效益最大化。

摘要： 2019年6月18日,民政部公布《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》,是对"事实无人抚养儿童"所存在的问题进一步理清和完善。其中对监护责任和监督管理做了较为详细的规定,但仍停留在原则性的意见层面,对儿童监护缺乏立法保护的问题有待解决。由此,遂提出下列建议:须明确公权力以及社会组织介入的条件,在某种程度上,可以突破申请撤销监护人的限制,兼采主动撤销的规定;并且细化监护责任,比如监督监护人侵犯被监护人权益以及向法院申请撤销监护人的监护资格等情形;并系统完善监护监督,包括监护监督选任标准、具体职责、公权机构监督机制以及自主动态监护监督等内容。

摘要： 现代意义上的工伤保险,是由工伤预防、工伤补偿及救治、工伤康复组成的“三位一体”的社会保险体系。本文着重从工伤预防、工伤补偿及救治、工伤康复三个维度展开工伤保险制度的国际比较,从而发现我国工伤保险制度存在“制度立法缺失”、“重补偿救治轻预防康复”的问题。

摘要： 在社会的不断发展进步下,传统到单位开证明、街道开介绍信等婚姻登记方法被抛弃,取而代之的是男女双方户籍证明和身份证明婚姻登记方式.这种新型婚姻登记形式虽然简化了婚姻登记的繁琐流程,但是在一定程度上也导致出现了骗取婚姻证的问题.而解决骗取婚姻证问题的前提是要确定以虚假身份骗取婚姻登记的法律效力理由.为此,文章以某婚姻案件为基本研究对象,结合实际就骗取婚姻证现象与立法缺失问题进行探究.

摘要： 伴随着我国互联网产业与互联网智能终端设备、第四代移动电话行动通信标准高度融合与发展,我国未成年人通过互联网智能终端设备高速接入互联网的方式越来越普及,但随之带来的对未成年人侵害的风险也在加大.

摘要： 公司企业的薪金不再是员工选择其的唯一理由,劳动者在选择就业的时候会综合考虑用工单位的福利政策.因此,集团保险应运而生,保险公司也陆续推出了针对不同群体量身定做的保险套餐.个人保险和团体保险作为人身保险,在很多方面存在很大差距,但适用相同的"保险法".当前我国关于团体保险没有单独立法,造成保险公司与投保人利益不平等,甚至损害保险公司的利益.本文旨在分析当前我国团体保险立法方面的缺失,提出相应的完善措施.

摘要： 近年来,法院受理案件数量的激增致使“案多人少”矛盾突出,诉调对接中心的建立能发挥联接“诉”与“调”、缓解法院办案压力的功能.但由于法律法规及配套措施的不完善,目前诉调对接中心运行中存在程序运作不规范、当事人权利保护不周全、物资人员匮乏等多方面的问题.应当明晰诉调对接中心的职能;理顺诉调对接程序;完善相关配套措施,以此来保障诉调对接中心的建设与运行.

摘要： 我国个人捐赠税具有正外部性属性，相关税收法律制度存在税收优惠程序较严、税收优惠比例较低、税收优惠专门立法缺失等问题。因此，根据正外部性内部化的基本原理，应该在制定实物抵扣具体办法，提高捐赠优惠比例，允许递延抵扣，简化税收优惠手续等方面完善个人捐赠税收优惠制度；同时从建立纳税人编码制度和信用等级制度、建立遗产税和赠与税制度及建立个人捐赠税收优惠权利保障制度等方面建立个人捐赠的税收优惠辅助制度，从而最大限度地激励个人捐赠的积极性。

摘要： 通过介绍臭氧层保护的国际和国内立法状况，指出了我国保护臭氧层立法的缺失，提出了完善的措施，即制定《消耗臭氧层物质管理条例》，并对其立法框架作了一番探索。

摘要： 通过介绍臭氧层保护的国际和国内立法状况，指出了我国保护臭氧层立法的缺失，提出了完善的措施，即制定《消耗臭氧层物质管理条例》，并对其立法框架作了一番探索。

摘要： 通过介绍臭氧层保护的国际和国内立法状况，指出了我国保护臭氧层立法的缺失，提出了完善的措施，即制定《消耗臭氧层物质管理条例》，并对其立法框架作了一番探索。

摘要： 通过介绍臭氧层保护的国际和国内立法状况，指出了我国保护臭氧层立法的缺失，提出了完善的措施，即制定《消耗臭氧层物质管理条例》，并对其立法框架作了一番探索。

摘要： 本申请公开一种缺失字符检测、缺失字符检测模型的建立方法及装置，属于图像处理技术领域，该方法包括：获取待检测图像，将待检测图像输入缺失字符检测模型中，根据缺失字符检测模型输出的待检测图像中各像素的概率信息生成第一目标图像，对第一目标图像进行轮廓提取，根据提取的轮廓信息确定待检测图像中喷码字符的个数，若喷码字符的个数小于预设个数，则确定待检测图像中的喷码字符有缺失，其中，缺失字符检测模型输出的各像素的概率信息包括每个像素属于喷码字符的概率，这样，以像素为单位对喷码字符进行缺失检测，检测的准确度较高，且待检测图像在尺寸上的变化也不易对检测效果产生影响。

摘要： 本发明涉及合成生物学领域，特别涉及基因的缺失及其应用，缺失该基因的菌株及其在提高微生物次级代谢产物的产量中的应用。通过实验发现，基因YEL017C‑A、YEL017W和/或YER182W的缺失能够提高脱氧紫色杆菌素前体、脱氧紫色杆菌素、紫色杆菌素前体和/或紫色杆菌素的产量。

摘要： 本发明公开了一种面向缺失数已知的RFID缺失标签识别方法，包括如下步骤：(1)预处理阶段：阅读器为所有标签分配唯一且连续的索引号，标签可以根据索引号计算出自己所在的组号以及组内位置；(2)单缺失标签识别阶段：根据单缺失标签的最优分组数，找到第一个响应标签数量少于预期标签数量的时隙，迭代分组识别直到组内标签数小于等于1；(3)多缺失标签识别阶段：根据多缺失标签的最优分组数，检测每个时隙内响应标签数量，找出所有标签数量少于预期标签数量的时隙，迭代分组识别直到队列为空。本发明在缺失标签数已知的场景下，能够快速识别缺失的标签。

摘要： 本发明涉及鸭瘟病毒UL56基因3’端缺失和LORF5基因缺失突变株及其构建方法与应用，本发明提供一种UL56基因3’端缺失和LORF5基因缺失的重组鸭瘟病毒毒株，该毒株具有减弱的毒力，对鸭无致病性，且具有良好的免疫原性，能够实现抗鸭瘟病毒的免疫保护。本发明提供的减毒鸭瘟病毒毒株能够用于制备鸭瘟活疫苗，或作为活病毒载体经插入其它病原的抗原基因制备基因工程活载体疫苗，具有很大的应用潜力和市场。

摘要： 本发明公开了一种西瓜枯萎病菌致病性基因FonAGL3、其缺失DNA片段、缺失突变体及其应用。旨在解决西瓜枯萎病生物防治的技术问题。本发明根据西瓜枯萎病菌T‑DNA插入突变体库分析和筛选发现的一种源于西瓜尖孢镰刀菌的致病性基因FonAGL3，采用基因同源置换原理，用抗性基因潮霉素B（HPH）基因DNA片段替换目的基因FonAGL3的DNA片段，通过构建该基因缺失载体及野生型菌株FON‑11‑06遗传转化获得FonAGL3基因缺失突变体，该FonAGL3突变体菌剂具有良好枯萎病防治效果，且环境友好，防治成本低廉。

摘要： 提供了一种确定目标主体的缺失交通站点的方法，包括：获取与发生交通站点缺失的目标主体对应的目标主体标识；获取与目标主体标识关联的目标主体图像；获取目标主体标识的第一和第二出站时间，第一出站时间是目标主体标识的与进站点缺失对应的出站时间，第二出站时间是目标主体标识在第一出站时间之前的上一次出站时间；获取站内主体图像集合，其包括在第一截止时间和第一出站时间之间出现于全部交通站点内的全部主体的主体图像，第一截止时间选自第二出站时间和进站点缺失的发生日期的车辆起始运营时间中的一个；从站内主体图像集合中确定与目标主体图像匹配的目标站内主体图像；以及将目标站内主体图像所采集于的交通站点确定为缺失交通站点。

摘要： 本发明属于基因工程技术和病毒学技术领域，具体涉及一种独特基因缺失组合的PRVΔgE/TK/UL56/US3四基因缺失株及其应用。该四基因缺失株是通过缺失伪狂犬病病毒的gE基因、TK基因、UL56基因和US3基因后得到的，具体是先制备PRVΔgE/TK/UL56三基因缺失株，然后通过同源重组技术、Cre‑LoxP系统，在PRVΔgE/TK/UL56三基因缺失株的基础上缺失毒力基因US3，获得PRVΔgE/TK/UL56/US3四基因缺失株。本发明的四基因缺失毒株可作为弱毒活疫苗，免疫仔猪后未出现PRV临床症状，具有良好的安全性，且能够对PRV强毒的攻击提供完全保护。

摘要： 本申请公开一种缺失字符检测、缺失字符检测模型的建立方法及装置，属于图像处理技术领域，该方法包括：获取待检测图像，将待检测图像输入缺失字符检测模型中，根据缺失字符检测模型输出的待检测图像中各像素的概率信息生成第一目标图像，对第一目标图像进行轮廓提取，根据提取的轮廓信息确定待检测图像中喷码字符的个数，若喷码字符的个数小于预设个数，则确定待检测图像中的喷码字符有缺失，其中，缺失字符检测模型输出的各像素的概率信息包括每个像素属于喷码字符的概率，这样，以像素为单位对喷码字符进行缺失检测，检测的准确度较高，且待检测图像在尺寸上的变化也不易对检测效果产生影响。

摘要： 本发明提供在指定的时间内能够抑制偏差并补全缺失值的缺失值补全装置、缺失值补全方法以及缺失值补全程序。补全收集到的数据的缺失值的缺失值补全装置(1)具备：补全处理部(12)，其通过模拟测量补全处理的所需时间，将该所需时间与每个由多重代入法多重化后的数据的复用数对应；复用数获取部(14)，当补全处理的允许时间被指定时，根据所对应的上述所需时间获取在允许时间的期间结束补全处理的复用数；以及计算方法决定部(15)，其根据所获取的复用数来决定补全处理的计算方法。

摘要： 本发明涉及基因检测技术领域，特别是涉及一种单管同时检测缺失型和非缺失型α‑地中海贫血基因的荧光PCR试剂盒，所述试剂盒中的引物和探针置于单管同一个反应体系之中，所述引物的Tm值高于探针的Tm值。本发明有益效果在于：本发明试剂盒只需将受检样本基因组DNA加入到检测试剂中，一次性闭管操作，同时检测缺失型和非缺失型α‑地中海贫血基因，无中间环节，操作简单且可消除PCR产物对实验环境的污染；本发明是以当前的常规荧光定量PCR仪为仪器平台，可实现自动化和规模化检测。