部门利益

摘要： 地方立法作为一种决策过程,各环节牵涉多个行政部门,部门利益展现于各阶段。本文以《G省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》的制定过程为例,探究地方立法过程中职权交叉点避责的博弈模型。从分析案例可以看到,在起草、审议、审查几个不同的立法阶段,几大主要部门展开六轮博弈,在部门利益本位驱动下使用博弈工具,寻求职权交叉点避责,在同级主导的立法起草过程中博弈强度达到最大。立法博弈过程存在博弈工具、内在动力与外在环境三种运行逻辑,最终指向都是职权交叉点的避责。这种博弈行为模式给地方立法带来诸多困境,需要采取若干措施规制地方立法中可能泛滥的部门利益。

摘要： 自然保护地建设风生水起的背后,隐藏着自然保护地之间内涵界定不清、主体功能模糊、空间规划重叠等诸多问题,难以发挥自然保护地的应有作用。这类问题表面上是“条块分割”“九龙治水”的管理模式引起的,实则是自然保护地法律规范之间的冲突造成的。而这类法律规范冲突的生成原因可以归结为自然保护地的立法规划缺失、管理事权划分不清、管理部门利益冲突。为此,需要在协调自然保护地区域经济发展与生态保护关系基础上,构建科学合理的以国家公园为主体的自然保护地体系,建立统一规范高效的分级管理体制,并加大对现行自然保护地法律法规立改废释的工作力度。

摘要： 立法过程实质是一种权力和利益的再分配过程.随着地方立法权的扩张,参与立法的主体逐渐增多,冲突和僵局成为地方立法的常见难题.研究发现,地方立法机关主导立法过程的能力有限,难以把握立法精神,制衡强势的部门利益,即使拓宽利益表达渠道也无法引导出有价值的立法意见,立法过程易陷入反复的争议与论证,中央的力量或成为打破地方立法过程僵局的关键因素.未来的改革仍需要考虑如何提升地方自主立法的能力,提高人大主导立法的专业性和组织能力,保证公众参与的真实性和有效性,以达成关于监管的基本共识.

摘要： 人大主导立法是我国现阶段对人大立法提出的新要求、新目标,为实现这样的目标,必须加大人大主导法案起草的力度.人大主导法案起草包括两大方面:一是人大自主起草;二是人大主导的联合起草.人大主导的联合起草就是人大组织起草小组,吸收对口政府部门、政府法制部门、专家学者等人员参加,既发挥人大的主导作用,还可以有效防范"部门利益"对人大立法的渗透,同时还可以降低立法成本、提高立法质量与效率,应推广适用人大主导的联合起草模式.但这种模式的适用也需要具备一定的条件,如人大工作机构设置完善、立法人员的素质具备、立法资源配备齐全等.我国人大应在制度设计、机构设置、立法能力建设等方面进一步提高,在法案起草的立法源头上,逐步实现人大主导立法的目标.

摘要： 新时代为了推进国家治理体系和治理能力现代化,必须深化行政体制改革。由于利益关联,政府机构容易表现出对被监管对象的“溺爱”以及被利益集团“俘获”。大部制改革可以明确责任、减少冗员,但是由于权力集中和利益集中,也容易导致利益固化。

摘要： 目的:在分析土地违法制度约束与部门利益的基础上,探索土地违法行为的影响因素.方法:运用理论分析,建立多元线性回归模型.结论:①制度约束是影响土地违法的根本原因.②政府积极向企事业寻租,“鼓励”了企业土地违法行为.③地方政府为了追求政绩热衷追求GDP,使得政府参与土地违法.④严格控制土地出让方式,可以缓解土地违法行为发生.⑤土地违法现象不具有显著的地区效应.建议:①健全土地产权体系,加强对土地违法监管和查处力度.②改变地方政府政治晋升激励机制,改变以GDP作为衡量晋升的标准.③完善财政制度,提高各级地方政府财政预算科学性,提高财政资金使用效率.④积极推进土地出让市场化改革,遏制土地违法行为.

摘要： 由于利益关联,政府机构容易表现对被监管对象的"溺爱"以及被利益集团"俘获".大部制改革可以明确责任、减少冗员,但是由于权力集中和利益集中,也容易导致利益固化.改革必须考虑到利益集团的因素,明确建立决策机构、咨询机构、执行机构、监督机构、信息机构和外围机构之间的分工合作和互相制约,不是机构越少越好,关键是保证监督机构的独立性和有效运转.改革的目标应该是有限政府、高效政府和服务政府,可以通过培育社会组织、政府购买服务、政府部门间竞争等手段实现这一目标.

摘要： 动态演化的"政府—市场"关系及受其改变的社会治理结构是构造城市规划的基本因素.城市规划作为提供公共物品、保障公众利益的社会政策,具有公共性的内涵.而现阶段的城市规划在编制、审批和实施的过程中,部门利益影响地方政府行为的现象屡见不鲜.如何维护公共利益,规避城市规划管理和编制中的部门利益化?如何顺应中国经济、政治和社会的发展,从经济上的建设型政府、管理上的管制型政府向以公共管理为主的服务型政府转型?通过社会学原理分析城市规划管理工作中遇到的社会冲突、市场失灵等社会现象,发现其中存在的公众参与权得不到保障、部门利益驱动影响公共利益的实现等问题,根据国外城市规划管理经验、中国政府服务型的转型政策研究探讨了行之有效的管理方式及模式.

摘要： 立法的民主化、公正性以及科学性是当今立法的三大主要潮流,专家参与立法契合了这些潮流.在中国的立法实践中,专家参与立法实践先于理论,存在着诸多问题,专家参与立法的价值没有得到充分发挥.本文对专家参与立法的理论基础以及现实践行进行了分析后,初步提出了专家参与立法的制度构造.

摘要： 立法的民主化、公正性以及科学性是当今立法的三大主要潮流,专家参与立法契合了这些潮流.在中国的立法实践中,专家参与立法实践先于理论,存在着诸多问题,专家参与立法的价值没有得到充分发挥.本文对专家参与立法的理论基础以及现实践行进行了分析后,初步提出了专家参与立法的制度构造.

摘要： 立法的民主化、公正性以及科学性是当今立法的三大主要潮流,专家参与立法契合了这些潮流.在中国的立法实践中,专家参与立法实践先于理论,存在着诸多问题,专家参与立法的价值没有得到充分发挥.本文对专家参与立法的理论基础以及现实践行进行了分析后,初步提出了专家参与立法的制度构造.

摘要： 立法的民主化、公正性以及科学性是当今立法的三大主要潮流,专家参与立法契合了这些潮流.在中国的立法实践中,专家参与立法实践先于理论,存在着诸多问题,专家参与立法的价值没有得到充分发挥.本文对专家参与立法的理论基础以及现实践行进行了分析后,初步提出了专家参与立法的制度构造.

摘要： 立法的民主化、公正性以及科学性是当今立法的三大主要潮流,专家参与立法契合了这些潮流.在中国的立法实践中,专家参与立法实践先于理论,存在着诸多问题,专家参与立法的价值没有得到充分发挥.本文对专家参与立法的理论基础以及现实践行进行了分析后,初步提出了专家参与立法的制度构造.

摘要： 本发明涉及一种车辆的内部门把手组件，包括壳体和布置在该壳体上的操纵部分，其中该壳体和/或该操纵部分具有由第一塑料制成的承载部分和由另一种第二材料制成的可视部分，该可视部分与该承载部分以一体接合的方式相连。此外，本发明还涉及一种用于制造内部门把手组件的方法。

摘要： 本发明涉及一种闩锁系统，该闩锁系统包括具有第一致动机构和第二致动机构的致动模块。第一致动机构包括第一把手，该第一把手联接至具有端部槽和相对设置的杆插入部的锁定杆。第二致动机构包括联接在一起的外杆、转换块和至少一个第二把手。外杆具有开口端部和槽。至少一个闩锁模块具有可缩回的闩锁。控制线缆将转换块与闩锁模块连接，使得转换块沿第一方向的旋转使闩锁缩回。锁能够与端部槽可操作地接合以选择性地允许及阻止内部杆的旋转。锁定杆沿第一方向的选择性旋转使转换块旋转。在不旋转锁定杆的情况下，外杆沿第一方向的旋转使转换块旋转。

摘要： 本发明涉及一种用于车辆关闭装置的外部门把手，包括：固定在车辆车门上的容纳部分(2)；把手部件(2)，所述把手部件安装在所述容纳部分(2)内，能够围绕轴(4)进行枢转运动并且用于打开车门；锁定装置，在对车门施加侧面冲击的情况下，所述锁定装置锁定把手部件(6)沿打开方向的运动。为此，本发明提供的锁定装置包括：质量部件(10)，以能够枢转的方式安装在容纳部分(2)内，在存在侧面冲击的情况下，由于质量惯性所述质量部件进行枢转运动；锁定部件(14)，与所述质量部件(10)连结，并且在质量部件(10)的偏移期间能够移动，使得锁定装置(14)临时锁定所述把手部件(6)的运动。

摘要： 本发明涉及一种闩锁系统，该闩锁系统包括具有第一致动机构和第二致动机构的致动模块。第一致动机构包括第一把手，该第一把手联接至具有端部槽和相对设置的杆插入部的锁定杆。第二致动机构包括联接在一起的外杆、转换块和至少一个第二把手。外杆具有开口端部和槽。至少一个闩锁模块具有可缩回的闩锁。控制线缆将转换块与闩锁模块连接，使得转换块沿第一方向的旋转使闩锁缩回。锁能够与端部槽可操作地接合以选择性地允许及阻止内部杆的旋转。锁定杆沿第一方向的选择性旋转使转换块旋转。在不旋转锁定杆的情况下，外杆沿第一方向的旋转使转换块旋转。

摘要： 本发明涉及一种车辆的内部门把手组件，包括壳体和布置在该壳体上的操纵部分，其中该壳体和/或该操纵部分具有由第一塑料制成的承载部分和由另一种第二材料制成的可视部分，该可视部分与该承载部分以一体接合的方式相连。此外，本发明还涉及一种用于制造内部门把手组件的方法。

摘要： 一种外部门把手的弹起装置及操作外部门把手的弹起方法。外部门把手的弹起装置包括与智能钥匙联锁并且从该智能钥匙接收信号且因此被操作的电机部件；连接到电机部件以在水平方向上可旋转的凸轮部件；以及抓握手柄本体，其具有设置在车门的外侧的一端以及设置在凸轮部件侧的另一端，因此该抓握手柄本体安装在位于门侧上的抓握手柄基部，以便弹起。因此，当乘客进入车辆时，抓握手柄本体弹起以提高操作外部门把手的便利性，并且防止对车辆的损坏以及对乘客的手的伤害，从而使得提高出售性与稳定性成为可能。

摘要： 本发明涉及一种用于车辆关闭装置的外部门把手，包括：固定在车辆车门上的容纳部分(2)；把手部件(2)，所述把手部件安装在所述容纳部分(2)内，能够围绕轴(4)进行枢转运动并且用于打开车门；锁定装置，在对车门施加侧面冲击的情况下，所述锁定装置锁定把手部件(6)沿打开方向的运动。为此，本发明提供的锁定装置包括：质量部件(10)，以能够枢转的方式安装在容纳部分(2)内，在存在侧面冲击的情况下，由于质量惯性所述质量部件进行枢转运动；锁定部件(14)，与所述质量部件(10)连结，并且在质量部件(10)的偏移期间能够移动，使得锁定装置(14)临时锁定所述把手部件(6)的运动。

摘要： 本发明公开了一种基于用户时变利益模型的电动汽车动态充电决策方法。该方法通过分析电动汽车用户的充电满意度，建立电动汽车前往每个充电站充电的时变利益模型，根据不同充电站的用户选择概率和充电价格计算最优充电量，并通过分析动态行驶过程中用户时变充电利益对用户充电决策的影响，提出电动汽车动态充电决策方法和调整充电站决策结果的判定条件。该方法通过计算用户前往充电站途中的时变充电利益，实现对电动汽车用户的实时动态充电决策判定，以减少用户行程耗时和充电成本，实现用户满意度和利益动态全局优化的目标。

摘要： 本发明提供一种考虑电动汽车租赁公司利益的配电网故障恢复方法、电子设备、存储介质和程序产品，其中方法包括：确定待恢复配电网，以及参与故障恢复的目标租赁公司，所述目标租赁公司为电动汽车租赁公司；基于主从博弈模型，确定所述待恢复配电网的故障恢复策略；其中，所述主从博弈模型包括考虑所述待恢复配电网损失最小的博弈主体层，以及考虑所述目标租赁公司收益最大的博弈从体层。本发明提供的方法、电子设备、存储介质和程序产品，能够实现电动汽车租赁公司参与配电网故障恢复的目的，同时，基于主从博弈模型进行博弈，得到待恢复配电网与目标租赁公司的双方利益最大化的故障恢复策略，进而更好地驱动电动汽车租赁公司参与配电网故障恢复。

摘要： 本发明公开一种面向多用户利益的多智能体强化学习功率分配方法，具体步骤如下：智能体对每个次用户进行动作值的选择并获取认知无线电功率分配环境的状态值，得到奖励值，并将每一次算法执行后的动作值、状态值、奖励值和一下状态值保存在次用户的优先经验池中，利用优先经验池对算法进行训练，最后将训练完成后的算法应用到认知无线电功率分配环境中，完成无线电功率分配过程。该方案将多智能体强化学习算法进行改进，将改进后的算法和功率分配结合在一起，同时对认知无线电网络环境的奖励函数进行改进，能让更多次用户成功接入信道的动作拥有更高的价值，解决了多智能体强化学习算法运用到功率分配中容易造成的智能体“功利”行为问题。