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地方政府融资平台贷款风险及防范

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地方政府融资平台背景2009年以来,在国家刺激经济复苏一系列政策牵引下,地方政府依托资源垄断优势和政府信用,纷纷建立了众多的投融资平台,进行大量债务融资活动,用以进行交通、城建、水利等基础设施和公共事业项目建设.根据中国银监会最新的权威数据显示:截至2009年末,全国各级政府融资平台机构达3800多家.rn 商业银行面临的贷款风险：(一)偿付风险：地方政府融资平台通常以政府划拨的土地、股权作为资产，大部分公司缺少突出的主营业务和充足的固定资产，在融资中较多地依靠政府的财政进行担保，这造成了地方融资平台的高负债率。一旦地方政府财政收入出现大幅度下滑，则会直接威胁地方财政的偿付能力，从而导致地方政府融资平台难以履行其偿债的义务，这部分贷款最终将可能成一为银行的不良资产。(二)信用结构法律风险。目前地方政府融资平台项目贷款的担保模式主要有两种:1、政府承诺、财政兜底的财政承诺模式。2、权利质押担保模式(三)商业银行审贷管理缺位风险:1、对政府融资平台背景资料无法全面核实的风险。2、项目资本金不到位或来源不规范的法律风险.3、商业银行贷后管理缺位风险。rn 商业银行风险防范措施及建议：合法、合规、有步骤的对政府融资平台的设立及偿债能力进行全面评估及清理。调整优化存量结构、实行总量控制。贷款银行加强对融资贷款项目进行全面清理，化解风险。充分利用商业保险等多种措施，缓解银行贷款风险。

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来源
《2011侵权责任法理论与实务研讨会》|2011年|121-125|共5页
会议地点北京
作者
刘红宇;
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作者单位

北京市法学会民商法学研究会;

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会议组织
正文语种
原文格式 PDF
中图分类信贷;
关键词
商业银行; 地方政府; 融资平台; 贷款风险;

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