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'新农村'创建的民间智慧——烟台南山集团的启示

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作为大型的企业集团,南山集团大力发展良性循环轨道,陆续打造出铝业、纺织服装、旅游、教育四大产业链,迅猛发展为集产、供、销、科、工、贸为一体的国家级大型民营股份制企业集团,实现了当地工业化、城市化的战略转变,对中国当前社会经济发展有着重要的启示意义.rn 建设新农村，是时代发展的必然，那么，是政府热心张罗为民众而建，还是民众出于主动要为自己而建?出发点的不同，绩效上就会出现相当大的差异。当国家提出建设社会主义新农村的号召以来，许多地方出现了“一窝蜂”的倾向。不少地方是出于“政绩”作表面文章，也确实有许多领导干部是真心实意欲为农民做实事，做好事。然而，居高临下的“救世主”态度，简单粗暴的“一刀切”方法，强行而为的结果，好心未必办好事，引发了许多矛盾，反而给今后农村发展埋下隐忧。rn 农村有能人，农民有积极性，改善家乡贫困面貌的愿望无时不在，无处不有。作为各级政府，应当从当地实际情况出发，有的放矢，尊重农民的切实想法，提供各种条件以作支持，就会形成巨大的现实生产力。作为国家，作为各级领导，对其最重要的动力就是政策层面的制度保障。既不“越位”，也不“缺位”，就会使中国的城市化水平得到有效推进。rn 全面建设小康社会，惠及十几亿人，其重点在农村，难点也在农村。在“十二五”开局之年的2011年，如何真正实现“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，’?笔者以为，通过南山集团的典型案例分析，使农村、农民看到自己的现在与未来，发自内心自觉行动起来，就可以由点到面，由局部到整体，从整体上推进我国社会主义新农村建设、小康社会建设。rn “十二五”开局之年，需要在总结上一个五年规划的实际发展的基础上，按照新时代的要求，切实实现城乡全面协调发展。在这方面，南山集团依靠出色的领路人，培养出了一支高素质的、适应新农村建设需要的新型农民队伍，进而实现了历史性的跨越，不失为中国农村走向城市化的一个示范。rn 所以，当前重要的，是要从农村的实际情况出发，夯实新农村建设的基础，通过典型示范，相信农民，尊重农民，调动起自我变革改变落后的内在积极性。我们相信，在党和国家的宏观领导下，通过加大政策、资金、人员等多方面的实际支持，“自上而下”与“自下而上”相结合，一定能全面促进农村的经济、政治、文化和社会等方面的建设，从而实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的宏伟目标。

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