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北京市民办教育行政管理问题与制度建构

摘要

本文以问题为出发点,以国家行政体制改革思路为指引,借鉴其他国家政府管理私立教育的经验,提出完善我市民办教育行政管理的指导原则和制度构想。首先,北京市民办教育行政管理与监督体系已基本形成,在管理与监督实效上有了较大进展。但是,北京市民办教育行政管理仍然存在一些问题,文章列举了民办教育行政实践中的六大问题。其次,民办教育行政管理千头万绪,尤为关键的是要理清思路,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。最后,除了在国家层面完善民办学校会计制度、产权制度、税收制度和法人制度以外,北京市还应当探索构建与首都社会经济发展水平相适应的民办教育行政管理制度。

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