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大运河地段在城市更新中的矛盾与诉求——以无锡市北塘区运河段为例

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在城市增容与快速发展的过程中,城市基础设施的建设和地块更新往往使一些城市特色地段与历史地区的景观风貌与文化传承遭到不可避免的影响与破坏,如何在发展与保护中寻求平衡与双赢,一直是规划中重点思考的问题.本文以无锡京杭运河段之北塘段为例,从基本矛盾入手,阐述规划中所遇到的困境与难题,通过一些规划研究与探索,希望为运河地段的城市更新提供一些解决问题的方法与途径.rn 本文规划提出了两个可行性方案进行比选：rn 方案一较为理想化，主要是通过选取公共性较强滨河区域，进行整体步行化改造，通过步行空间的上抬，形成空中观景平台，通过步行斜坡与地面成衔接，并结合轨道上盖物业，形成综合体，为公共交通的立体接驳提供空间支撑。同时，将一层空间架空，供地面停车及相关基础设施及物业管理使用，整体公共服务空间上移至二层或三层平台，立体布局餐饮娱乐及购物休闲等与步行体系相结合的公共服务功能。rn 方案二较为保守，希望通过平移局部沿河交通路段，形成滨河开敞公园，为民众提供直接的亲水活动空间，实现景观资源在部分沿河区段上的利用。rn 方案一的出发点是整体民众对于景观资源的共享程度和交通条件的刚性需求，但是其建设实施的可行性相对方案二较低。空中观景平台的实现牵涉到多方利益，包括不同地块之间的建设衔接，地块开发商的利益平衡，保留建筑与新建建筑之间的协调与兼容。因此，在规划建设中，需要政府进行整体的规划控制，划定特定控制区，编制相关的规划引导条纹及指标控制体系，在市场利益博弈的过程中，处理好建设与运营的关系，最终形成有效的建设引导。rn 方案二的可行性相对较强，但是其滨河公园建设的实现是建立在规划部门与交通部门协商与博弈的基础上的，如果在沿河道路线型可调的基础上，那么对于滨河公园的建设相对于立体步行的改造而言，将是一个成本较低，成效较快的工程，但是，滨河公园仍旧与沿河地块存在一定的交通隔离，其可达性仍旧存在一定的问题。

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来源
《2015中国城市规划年会》|2015年|1-8|共8页
会议地点贵阳
作者
华晶晶;
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作者单位

中国城市规划学会;

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会议组织
正文语种
原文格式 PDF
中图分类 TU984.114;
关键词
城市更新; 大运河; 亲水活动空间; 公共服务;

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