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农田休耕的必要性及实施构想

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当今我国的农田绝大部分是一年四季不停耕，长时间地超负荷耕种，如北方的小麦—玉米，南方的三季稻。农田超负荷耕种的后果之一是加大了对土壤的扰动次数，加重了水土流失，从而使土层变薄，质地变粗，肥力减退，地力下降；后果之二是由于频繁的超量的施用化肥、农药、农膜等，使农田变“硬”、变“馋”、变“娇”，因此亟需休耕。农田休耕应以政府主导，实行财政补贴；rn 重点是复种指数高的地块和水土流失较为严重的地块；休耕的比例为农田面积的10%，时间为1～3年；由农户申请，村集体评议，乡镇政府批准；县乡两级政府应成立由有关部门负责人参加的休耕领导小组，以加强组织领导；纪检、监察、审计等部门应加强监督，确保财政补贴到村到户。rn 关于“农田休耕”，主流辞书上没有现成的释义，笔者妄自定义为：农田在一定时间内不种作物(但仍进行管理)，借以休养地力的措施(不一定准确)。在对待农田休耕的问题上，当前国内有两种观点：一种认为需要休耕；另一种认为不需要休耕。笔者倾向丁第一种观点，即主张休耕。近年来，笔者针对休耕的问题作了一系列调查研究，其中以“为什么要休耕以及如何休耕”为题作了一些思考和探索，谨将浅见呈上，求教于广大同仁。

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来源
《全国水土保持与荒漠化防治及生态修复交流研讨会》|2009年|236-238|共3页
会议地点上海
作者
李松梧;
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作者单位

中国林业与环境促进会;

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会议组织
正文语种
原文格式 PDF
中图分类水土流失的原因及其防治;
关键词
农田休耕; 水土流失; 复种指数; 政府主导; 财政补贴;

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